Yksi kamelin selkä katkesi jälleen. Tällä kertaa karavaanissa olivat yliopistojen ja korkeakoulujen
tutkijat sekä monet tiedeyhteisön jäsenet. Tuloksellisuutta ja tehokkuutta painottava
valtion uusi palkkausjärjestelmä (UPJ) on herättänyt harvinaisen äänekästä vastarintaa
korkeakoulumaailmassa. Järjestelmä on tarkoitus toteuttaa vielä tämän vuoden aikana,
mutta Helsingin yliopiston professorien esittämä kritiikki saattaa vielä vaikuttaa prosessiin.
Palkkauudistus on osa valtionhallinnon yleistä nuorennusleikkausta. Valtion palkkaluokat
aiotaan poistaa, sillä niiden ei uskota kannustavan työntekijöitä. Tehoton julkinen sektori
halutaan tehokkaaksi, onhan julkinen sektori kaiken hyvän kasvun, tehokkuuden ja
kilpailukyvyn vihollinen. Vanha virsi uudet kujeet. Tällä kertaa kujeilun kohteena vain
on ylin koulutus ja tutkimus.
Lyhytnäköisimmät kommentaattorit ovat leimanneet kritiikin yläluokan kapinaksi. Heidän
mukaansa virassa olevien yliopistolaisten tulisi ymmärtää, että maailma on muuttunut.
Uudistuksista ei ole syytä valittaa, koska viranhaltijoilla asiat ovat kuitenkin paremmin kuin
työttömillä, pätkätyöläisillä ja syrjäytetyillä. Pidemmälle tähyävät taas kokevat, että maailman
muutoksiin saa ja pitääkin reagoida. Heidän mukaansa on arvokasta, että norsunluutornista
kuuluu kerrankin kriittisiä ääniä.
UPJ:n taustalla oleva logiikka on vieras niin tiede- kuin kulttuurielämällekin. Tieteen ja
taiteen vanhat mestarit tuskin tuottivat tasaiseen tahtiin jotain uutta ja hyödyllistä. Vai heräsikö
Galileo Galilei aamuisin UPJ-pistetykset mielessään? Nyt kysymys siis kuuluu, pitäisikö
näiden ajattelemista työkseen tekevien ammattikuntien hyväksyä tulosohjauksen ja tulospalkkauksen
periaatteet? Ulkopuoliset näyttävät vaativan tällaista sopeutumista, kun taas
tiedemiehet pitävät sitä tuhon alkuna.
Monet kokevat, että vaivalla rakennettuja hyvinvointiyhteiskunnan saavutuksia ollaan
jälleen kerran purkamassa. Tiedemaailman rahoituspohjaa halutaan muuttaa, ja uusi malli
on päätetty ottaa yritysmaailmasta. Uudessa järjestelmässä palkka muodostuu osittain tuloksellisuuden
mukaan ja jokaisen työntekijän palkkaa pohditaan vuosittain. Alaisen ja esimiehen
välinen hierarkia tulee näin selkeäksi: alainen pyytää, esimies päättää jopa silloin, kun
alainen on omalla alallaan esimiestään pätevämpi.
Monet UPJ:n puolustajat uskovat uudistuksen tuovan meille huippuyliopistoja. Korostamalla
tuloksellisuutta UPJ tuottaa meille nipun harvardeja ja oxfordeja. Kaunis ajatus,
mutta vertaus ontuu kriittisimmässä kohdassaan. Harvat huippuyksiköt nimittäin vaativat
työntekijöiltään tulosta. Monet maailman johtavat yliopistot tarjoavat huipuilleen vuosien
rahoitusta ilman vastineita. Tällaista rahoitusta ovat nauttineet myös monet suomalaiset
tieteen huippunimet.
UPJ:tä voi pitää vain yhtenä uudistuksena muiden joukossa, tai sitten sen voi katsoa
olevan pitkän kehityksen viimeinen pisara. Järjestelmän logiikka kuitenkin paljastaa, mihin
Suomea halutaan viedä. Kaikki yhteiskunnan osa-alueet pyritään alistamaan saman periaatteen
alle: työntekijän on kyettävä todistamaan tuloksellisuutensa aina kysyttäessä. Näin
Suomi uskoo voivansa kaapia kerman kakun pinnalta. UPJ:n kannattajien mielestä on tärkeää
osata laskea resurssit, kannustaa tuottavuuteen ja korjata hedelmät joka vuosi.
Hanna Kuusela
Kulttuurivihkojen pääkirjoitus 2/2005.
|